Patrick Kanner en « visite coup de poing » pour défendre les logements sociaux

Le Monde.fr | 25.09.2015 à 16h04 • Mis à jour le 25.09.2015 à 16h05 | Par Sylvia Zappi

La visite « coup de poing » du ministre de la ville n’est pas passée inaperçue à Ormesson-sur-Marne. Patrick Kanner a débarqué, vendredi 25 septembre, dans cette commune cossue du Val-de-Marne avec l’intention de s’afficher en gentil cowboy de la parole présidentielle, au lendemain du congrès des HLM à Montpellier. François Hollande y a annoncé, jeudi, que la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) sera désormais « strictement mise en œuvre » dans tout l’Hexagone.

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Municipalité de droite, Ormesson ne comporte que 2 % de HLM alors que la loi SRU en exige dorénavant 25 %. Militants républicains rassemblés, délégation du député et du sénateur Les Républicains en soutien à Marie-Christine Ségui, la maire LR de la ville, presse locale mobilisée : le ministre a eu droit à un comité d’accueil remuant.

Le chef de l’Etat a prévenu : dans toutes les communes rétives, l’Etat fera jouer son droit de préemption et de délivrance de permis de construire. Dès le lendemain, le ministre de la ville a donc choisi de se mettre en scène, « sur le terrain », pour montrer que le gouvernement ne plaisante pas. Des terrains de l’Etat avaient été repérés pour accueillir un programme de 200 logements sociaux, jusqu’ici bloqués par la maire.

La ville ne comporte en effet que 83 logements HLM sur les 4 000 résidences principales. Il en faudrait 880 pour être dans les clous. La ville ne dispose pas de plan local d’urbanisme depuis vingt ans et son plan d’occupation des sols interdit toute construction de plus d’un étage. La commune d’à peine 10 000 habitants a tout fait pour garder son allure pavillonnaire et bourgeoise. « Le département a des besoins énormes avec plus de 78 000 demandes en attente et Ormesson ne joue pas le jeu de la solidarité », explique M. Kanner.

« Opération de conviction »

En marge de la friche désignée pour accueillir les futurs logements, un barnum avec des photos aériennes de la ville a été dressé. Au loin, un golf et une zone naturelle. Le cadre était rêvé pour une belle démonstration. Mme Ségui n’entendait pas se laisser faire, interpellant le ministre d’un « je m’étonne de cette opération sans prévenir ! » La dame à la mise en pli impeccable, tout de bleu marine vêtue, continue, imperturbable, malgré les efforts du préfet de la contenir : « On veut me faire passer pour la mauvaise élève mais construire ça veut dire des écoles, des transports. Qu’on me donne les financements ! » Christian Cambon, sénateur (LR) du Val-de-Marne, vient à sa rescousse : « On ne va pas construire de cité ici quand même ! »

Se faisant tout miel, le ministre assure qu’il est là pour une « opération de conviction » et que si l’édile signe un engagement, il ne fera pas usage de la force. Mais il souligne quand même que 60 pavillons ont été construits depuis mars 2014 et seulement 32 logements sociaux. « Nous ne voulons pas construire de barres mais des R + 2 au sein d’un ensemble de logements mixtes », appuie le préfet. Mme Ségui organise une prise de parole au milieu de ses fidèles. « On ne veut pas de tours ! », entend-on crier. Référence à celles de la ville de Champigny-sur-Marne toute proche.

Tenue du calendrier

La visite ministérielle se termine à la préfecture. Au bout d’une demi-heure, un accord est trouvé : la maire s’engage à revoir ses documents d’urbanisme pour permettre la construction des logements prévus. Plus besoin pour le préfet de se substituer. Mais il veillera à la tenue du calendrier : objectif fin décembre pour le nouveau PLU. « L’électrochoc est passé. Elle a compris que je ne lâcherai rien », se félicite Patrick Kanner.

Alors que plus d’un tiers des municipalités assujetties à la loi SRU ne remplissent pas leurs obligations de construction de logements sociaux, le nordiste entend continuer son « marathon ». Il visitera d’autres communes en Ile-de-France et en région Provence-Alpes-Côte d’Azur, les deux régions où l’on retrouve le plus de villes défaillantes en logement social. Deux régions également stratégiques pour le PS lors du scrutin régional des 6 et 13 décembre.

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   Sylvia Zappi 
  Journaliste au Monde

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